OMD : Le Nord en perte de crédibilité, le Sud en manque de confiance
Michael Cashman est rapporteur sur les Objectifs du millénaire (OMD) pour le Parlement européen. Leonor Briones est coordinatrice de Social Watch Asie. Que pensent ces voix du Nord et du Sud de l’état actuel des OMD ?

Conclusions du Conseil de l'Union européenne sur un cadre opérationnel concernant l'efficacité de l'aide
Dans sa session du 17 novembre 2009, le Conseil ''Affaires générales et relations extérieures'' a adopté ces conclusions.

Quel est le bilan de l'aide publique en RDC?
Théodore Trefon (CRE-AC): C’est un constat d’échec. Et d’échec partagé par la communauté internationale et par le Congo. Au passif de la première, il faut mettre l’absence de schéma directeur pour aider le Congo : chaque acteur a sa logique, son agenda, son mode de fonctionnement et il n’y a pas de cohésion entre eux. Pire : il y a compétition, voire sabotage. L’Union européenne est ainsi en faveur de la décentralisation prévue par la Constitution congolaise, la Banque mondiale est contre. Au passif, également, le fait que les acteurs internationaux envoient au Congo de plus en plus de jeunes technocrates qui ne connaissent pas les spécificités congolaises et mettent en œuvre des modèles "prêts-à-porter", mis au point pour d’autres pays.

La cohérence des politiques pour le développement – établissement du cadre politique pour une approche «de toute l’Union Européenne»
"La troisième vague de la crise économique et financière a atteint les rivages du monde en développement, frappant ces pays plus durement que prévu à l’origine. Les prévisions pour le deuxième semestre de 2009 et pour 2010 paraissent sombres. Selon les projections, plus de 50 millions de personnes de plus seront plongées dans la pauvreté en 2009."
"Des interactions étroites au niveau de l’économie ont abouti à une situation dans laquelle la quasi-totalité des décisions politiques prises dans les pays développés ont des conséquences directes ou indirectes pour les pays en développement et leur capacité à lutter contre la pauvreté et à réaliser les objectifs du millénaire pour le développement (OMD). "
Le document de recherche de l’Union pour 2008 sur les OMD  identifie trois catégories de facteurs qui influencent les progrès sur la voie de la réalisation des OMD: les propres politiques des pays en développement; la coopération au développement; le cadre politique mondial, notamment les politiques de l’Union européenne et leurs répercussions sur les pays en développement. Reconnaissant l’importance de ces trois catégories, la présente communication se concentrera sur les politiques de l’Union.

L'aide publique au développement française:
Dysfonctionnement du système multilatéral mis en cause dans les retards des OMD.
L'inefficacité de l'aide explique les retards de l'atteinte des objectifs du millénaire pour le développement. La député française, Henriette Martinez, épingle l'aide multilatérale dans son rapport remis au premier ministre François Fillon. Les dysfonctionnements des mécanismes internationaux d'aide sont mis en cause : " l'opacité, la dispersion des financements des organismes multilatéraux, l’absence d’harmonisation, le montant élevé des coûts de transaction de l’ONU et les faibles capacités d’absorption des Etats récipiendaires, pour la plupart Africains", constate la député, sont autant de facteurs qui appellent la révision de "la stratégie de coopération en général, et multilatérale en particulier", conclut le rapport avant de prôner le retour au bilatéral, souple et adapté aux besoins.
Face à l'inefficacité opérationnelle de l'ensemble du système de coopération en matière d'aide multilatérale, la France cherche en effet un moyen de "renégocier" ses contributions en ces temps de crise financière.

Quarante milliards d’euros, c’est le montant de l’aide que les pays européens, en dépit de leurs promesses, n’ont pas versé aux pays du Sud. Un article de Colette Braeckman.

La publication de l’Edition Africaine 2008 de Reality of Aid est le résultat d’une revue complète de l’efficacité de l’aide par rapport aux rôles et aux responsabilités des parties prenantes de la Déclaration de Paris. La publication est basée sur les informations fondamentales réunies par l’équipe de recherche à travers son interaction avec aussi bien les partenaires au développement que les gouvernements des pays africains.

Le thème de cette édition se situe dans le cadre de l’édition globale de Reality of Aid et est axé sur le traitement des circonstances spéciales auxquelles est confronté le continent africain dans la mise en œuvre de la Déclaration de Paris.

Les relations de partenariat entre ONG : paradoxe ou compromis? Par Olga Navarro-Flores, UQAM.
Riche d'une expérience de dix ans dans le secteur de la coopération internationale, l'auteure explique qu'au delà d'une dimension rhétorique, il existe bel et bien une nouvelle manière de faire de la coopération entre les acteurs des organisations de coopération internationale (OCI) du Nord et leurs contreparties du Sud, les organisations non gouvernementales (ONG). Elle constate que les acteurs du Nord et du Sud construisent de véritables partenariats en adoptant des mécanismes d'arbitrage du pouvoir. En effet, ceux du Nord mettent au profit de leurs partenaires du Sud un savoir-faire et des ressources financières essentielles aux programmes de développement. Les acteurs du Sud, quant à eux, offrent à ceux du Nord une relation privilégiée avec les populations cibles, une connaissance du contexte et surtout un savoir-faire lié à une perspective de développement issue des populations elles-mêmes. Ainsi, les acteurs du Sud, stigmatisés par la domination, ont des pouvoirs importants à partager avec leurs contreparties du Nord, dites dominantes. En effet, les acteurs du Sud confèrent aux acteurs du Nord une certaine légitimité et leur assurent une importante source de pouvoir essentielle pour justifier leur raison d'être vis-à-vis leurs membres, leurs donateurs et leurs bailleurs de fonds.

Pour réduire la pauvreté, mettre fin à l’aide au développement!
«Dans aucun secteur, en économie ou en politique, de pareils échecs aussi bien documentés persistent en dépit des évidences», écrit Dambisa Moyo.

«L’aide n’est pas la solution; nous appelons à la formation de partenariats de qualité entre le nord et le sud», a déclaré Humphrey Polepole, représentant des jeunes de Tanzanie. «Lorsque les modalités de l’aide font obstacle à l’autogestion de l’Afrique, cette aide devrait être découragée»

Global Witness demande aux entreprises de s’assurer que les minerais qu’elles achètent ne reviennent ni à financer des groupes armés ou des unités militaires, ni ne contribuent à des violations des droits de l’homme à quelque étape que ce soit de la chaîne d’approvisionnement. Si de telles garanties ne peuvent être fournies, elles devraient refuser d’acheter ces minerais.
Global Witness demande aussi aux gouvernements de rendre responsables les entreprises immatriculées dans leur pays qui se livrent en toute connaissance de cause au commerce de minerais bénéficiant aux parties belligérantes dans l’est de la RDC ou qui n’observent pas une procédure de diligence raisonnable quand à l’origine de leurs marchandises.

Un nouveau rapport du CNUCED examine les raisons qui expliquent pourquoi la libéralisation du marché n’a pas mené à une diversification de l’exportation africaine, tandis que sa part dans le marché mondial a chuté entre 1980 et 2007 de 6 à 3 pourcent. Selon le rapport, l’obstacle le plus important à la croissance des exportations est la faiblesse de l’offre. Les futures politiques d’exportation devraient donc être davantage axées sur les moyens d’accroître la production exportable. Il propose des orientations susceptibles d’aider l’Afrique à recentrer ses priorités de développement sur la transformation structurelle afin d’accroître les capacités d’offre et les possibilités d’exportation du continent.

La redevabilité des ONGs humanitaires envers les bailleurs de fonds est beaucoup plus développée qu'envers la population assistée.